В НГУЭУ обсудили вопросы контроля и аудита в системе государственных, муниципальных и регламентированных закупок

Гостей круглого стола поприветствовали проректор по экономике и организационной работе Егор Алексеев и проректор по учебной работе Владимир Ромашин.

— Наш университет — крупный научно-образовательный центр, — отметил Егор Алексеев. — Кроме того, НГУЭУ является удачным местом, где эксперты могут встречаться и обсуждать актуальные вопросы. Я считаю тему общественных и корпоративных закупок важной, для ее обсуждения у нас есть все соответствующие компетенции, специализированные кафедры, подготовленные специалисты и программы повышения квалификации в этой области. Помимо этого, тема интересна нам еще и потому, что мы сами являемся одновременно и заказчиками и поставщиками продукции для общественных нужд.

Круглый стол был посвящен рассмотрению следующих вопросов:

• практика применения действующего законодательства при рассмотрении жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 ФЗ «О защите конкуренции»;
• контрольные функции ФАС России за соблюдением ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и типовые ошибки и проблемы при проведении закупок в рамках этого закона;
• организация и осуществление аудита в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;
• проблемы бюджетных учреждений при проведении закупок в рамках федеральных законов «О контрактной системе...» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Доклады на мероприятии сделали заместитель руководителя управления — начальник отдела контроля закупок Новосибирского УФАС России Андрей Швалов, начальник сводной аналитической инспекции Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Сергей Мартынов, главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Новосибирского УФАС России Сергей Иванов, позицию государственных заказчиков представила начальник отдела сопровождения закупок НГТУ Наталья Сычева.

Экспертами на круглом столе выступили начальник Контрольного управления Новосибирской области Денис Рягузов, председатель комитета по контролю в сфере закупок мэрии Новосибирска Елена Волосатова, начальник управления контрольно-ревизионной работы мэрии Новосибирска Наталья Катаева, заместитель начальника отдела контроля в сфере закупок Контрольного управления Новосибирской области Денис Богер, вице-президент Новосибирской торгово-промышленной палаты Вячеслав Маркелов, директор департамента сервисов и поддержки НОУ ДПО «Институт государственных и коммерческих закупок» Иван Попов, ряд руководителей контрактных служб и специалистов по осуществлению государственных и муниципальных закупок  Новосибирска.

— В России сфера закупок продукции для обеспечения общественных нужд последние 25 лет находится в фазе трансформации и развития, она усложняется и совершенствуется, — комментирует модератор круглого стола, заведующий кафедрой региональной экономики и управления факультета государственного сектора Владимир Мельников. — Вместе с развитием системы государственных закупок нашей страны в контрактную систему, в рамках федерального закона № 44–ФЗ к процедурам контроля закупочной деятельности имело место добавление обязательных мероприятий по обеспечению аудита закупок. По этой причине работа государственных и муниципальных заказчиков на сегодняшний день в значительной степени осложняется опасностью штрафных санкций за процедурные нарушения либо возможностью обвинений в неэффективном или нецелевом расходовании бюджетных средств. Тема, предложенная сегодня для обсуждения, весьма актуальна и спрос на информацию о развитии систем контроля, аудита закупочной деятельности, а также взаимодействии при этом поставщиков, заказчиков и контролирующих органов очень высок.

Владимир Мельников подчеркнул также, что данное заседание — редкое и нужное для Новосибирска мероприятие, поскольку позволило НГУЭУ собрать за одним столом для обмена мнениями ключевые фигуры в области контроля и аудита закупочной деятельности города и Новосибирской области.